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2月10
2011年
集团公司徐斌总经理2011年工作会议报告
点击数:3620    

     118-19日,中国兵器装备集团公司隆重举行了2011年工作会议,集团公司总经理、党组书记徐斌在会上作了题为《深入推进七个调整,加快转变发展方式,为全面实现十二五规划目标而奋斗》的工作报告。121,集团公司网站刊发了徐总工作报告的主要内容,现本网全文转载,供大家学习。










深入推进七个调整加快转变发展方式为全面实现十二五规划目标而奋斗




                      ——在中国兵器装备集团公司2011年工作会议上的报告(摘要)



总经理、党组书记徐斌(2011年1月18日)





  
各位领导、同志们:

  这次会议的主要任务是:全面贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,总结回顾2010年和“十一五”工作,部署“十二五”规划,安排2011年任务。

  第一部分  2010年工作和十一五回顾

  一、“211战略首战告捷

  2010年是集团公司实施“211战略”的第一年,是极不平凡的一年。中央领导对集团公司发展高度重视,江泽民、吴邦国、李长春、李克强、周永康、张德江、王岐山等党和国家领导人先后22次亲临企业视察,给予我们亲切关怀和巨大鼓舞。一年来,我们紧紧围绕“超越领先、转型升级”,着力提高发展质量和效益,着力提高自主创新能力和核心竞争力,在全行业干部职工的奋力拼搏下,“211战略”旗开得胜。全年实现营业收入2533亿元,同比增长37.1%;其中工业企业销售收入1822亿元,同比增长29.56%;利润总额76.5亿元,同比增长37.5%;经济增加值57.8亿元,同比增长28.1%;出口交货值99.6亿元,同比增长46.7%;上缴税金195亿元,同比增长42.8%,各项主要经济指标再创历史新高。

  (一)注重提升军品核心能力,武器装备科研生产成果丰硕(略)

  (二)注重优化产业结构,主业实力不断壮大

  全力推进军民结合,不断做强做大主导民品产业。一是纵深推进战略合作。围绕汽车、新能源、装备制造等主业,先后与北京、黑龙江、河南、深圳、南京、合肥、昆明等省市签订战略合作协议,扩大战略布局,积极融入地方经济,得到有力政策支持;与宝钢、大唐、泰国正大等中央企业和跨国公司建立全方位、多层次、宽领域的战略合作关系,努力实现互利共赢。二是汽车行业地位进一步巩固。北京自主品牌乘用车基地、景德镇扩能项目和合肥新基地相继奠基;启动长福马发动机新基地、长福马第三工厂、重庆鱼嘴基地建设;与法国标致雪铁龙在深圳成立合资企业,即将开工建设。新能源汽车发展迅速,加入中央企业电动车产业联盟,奔奔mini纯电动轿车试生产正式下线,燃料电池汽车成功服务上海世博会。cx20、cx30、长安金牛星等5款新产品成功上市,悦翔、奔奔系列产品销量进入自主品牌轿车前三;全年销售整车237万辆,同比增长30.94%。长安集团致力打造世界一流汽车企业,在集团公司经济发展中发挥了中流砥柱的作用。三是输变电、新能源等产业快速发展。输变电全年实现销售1.27亿kva,变压器市场占有率达到10%。成都双流太阳能电池一期项目顺利达产、产能得到充分释放,扬州一期300mw组件项目当年定点、当年设计、当年投产,新津多晶硅实现稳定量产,长春新能源产业园项目按计划实施,卓资一期风场全面建成,2mw风机样机正式下线,风机齿轮箱等关重部件实现批量生产。新能源累计实现销售收入61亿元,同比增长154%。天威集团坚持“双主业,双支撑”,不断优化产业布局,规模效益同步增长,为集团公司的发展作出重要贡献。光电企业着力调整产品结构,大力发展高附加值产品,全年实现较快增长。四是积极推进资本运营和专业化管理,大力支持产业发展。加快股份制改造,重组云南变压器电气股份有限公司,中原特钢ipo融资7.11亿元,长安汽车a股增发融资35亿元。成立南方摩托车产业公司,推动摩托车产业专业化进程;成立民品事业部和新能源产业办公室,着力提高专业化管理能力。对集团公司总体管控进行定位,重新划分总部与产业层权责,确定管控职能及组织结构优化方案,并开始实施。

  (三)注重突出好字优先,发展质量效益显著提高

  全力抓好挖潜增效,切实增强盈利能力,全年利润增幅超过营业收入增幅。主营业务利润率提高0.45个百分点;期间费用增幅低于营业收入增幅3.9个百分点;经营现金净流量同比增长7亿元,达到196亿元。工业企业存货周转率次数同比加快0.63次,应收账款周转率次数同比加快0.76次。一是全过程全领域推进“成本领先行动计划”。加强运营监控,深入开展“挖宝行动”,实施全价值链成本优化,累计节约成本或创造价值超过19亿元。二是纵深推进精益生产和精益管理。着力打造先进制造管理模式,工业企业达级评估普遍达到1.5级以上,节约生产场地面积6万平方米,企业生产效率、质量合格率、存货周转率明显提升。圆满完成节能减排目标,万元工业增加值综合能耗同比下降10%。开展“安全生产年”活动,启动本质安全管理体系建设。三是强化公司治理。1户企业实现整体退出,41个非生产性经营实体和办社会职能实现剥离移交和改制;全年清理对外投资非主业子公司44家;加强监事会建设,加大业务考核力度;加强内部审计,完善联动整改机制,开展后续跟踪检查;加强风险防控,将风险管理纳入绩效考核体系。

  (四)注重加强自主创新,核心竞争力持续提升

  大力实施科技兴司战略,始终把自主创新作为重要战略基点,通过科技领先带动转型升级。一是不断完善军民品科研创新体系。汽车新建北京、江西、哈尔滨、英国诺丁汉等研发中心,正在筹建美国底特律研发中心,形成了“五国九地”的全球研发格局;组建摩托车研究院;成立新能源技术研发中心,创建北京新能源海外高层次人才创新基地,院士工作站正式挂牌。加强产学研合作,联合国内18家著名高校,建立汽车动力与传动关键技术联盟。二是加大研发投入。将研发投入纳入当期经济增加值进行评价,工业企业科研经费投入达3.6%以上,新产品贡献率超过50%。汽车nvh突破多项技术瓶颈,多晶硅太阳能电池转换效率由15.6%提高到17%,一大批关键技术达到国内领先水平。三是推进知识产权工程。全年专利申请突破1500件,专利授权突破800件,有效专利和授权数均列央企第三位。

  (五)注重班子和队伍建设,人才保障作用充分发挥

  强力推进人才先行,形成人才支撑发展、发展造就人才的生动局面。一是加强企事业单位领导班子建设。对56家单位进行第三轮大规模巡视和“四好班子”创建考核,班子成员平均称职度达到96.64%,平均优秀度达到53.36%,比2007年分别提高了8个和15个百分点,评选出6个优秀“四好班子”和9个“四好班子”;试点董事长兼任党委书记的干部配备模式;加大竞争性选拔干部力度,对7家单位的8个副职和1个正职岗位进行公开招聘。二是不断壮大领军人才队伍。大力引进海外高层次人才,新增国家特聘专家4人,累计10人入选“千人计划”,居央企首位;评聘首批集团特聘专家8名;首次评聘首席科技专家2名、技能大师1名;评聘第四批科技带头人10名、技能带头人6名。三是加强总部员工队伍建设。推进总部人事制度改革,初步建立了缺岗补员、公开竞聘长效机制,首次对部门主任岗位进行公开推荐、差额选拔。四是深入推进“教育培训工程”。组织高级经营管理人员培训班7个,培训学员346人次;组织科技及专业管理人员培训班14个,培训学员1365人次。

  (六)注重加强和改进党建工作,凝聚力、战斗力、创造力明显增强

  深入推进思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设,努力实现党建工作科学化、规范化、制度化。一是深入开展以“讲政治、讲正气、讲奉献、讲和谐”为主题的创先争优活动。一年来,我们科学设计主题,突出特色和实效,全面部署,精心组织,创新方法,有力、有序、有效地推动了活动的深入开展。各单位把创先争优活动与完成年度经营任务、降低成本、落实学习实践活动整改方案有机结合,完成整改项目591个,收集合理化建议18万条,全行业掀起了履职尽责创先进、立足岗位争优秀的热潮。二是创新党建工作方式方法。按照党委书记“九个第一责任人”的要求,构建“书记抓、抓书记”的责任体系。坚持参与决策、带头执行、有效监督,始终把改革发展稳定中的难点、重点、关键点作为党建工作的结合点、落脚点、切入点。不断加强基层党组织建设,试点开展基层党组织负责人公推直选,积极推行“党员责任区”、“党员先锋岗”等行之有效的活动。举办党委书记培训班,着力完善党组织发挥政治核心作用的体制机制。三是狠抓党风廉政建设。制定《关于加强和改进企事业单位纪检监察组织建设的实施意见》,在总部设立监察部,从组织、制度上进一步加强纪检监察工作;推进惩防体系建设向纵深发展,认真落实党风廉政建设责任制,完善“三重一大”决策机制,开展第五次党风廉政教育月活动,举办反腐倡廉视频专题讲座,筑牢反腐倡廉防线;加强效能监察,促进规范运行;组织实施工程建设领域突出问题专项治理;开展“小金库”专项治理工作,强化自查自纠,自查面达到100%。

  二、十一五目标胜利实现

  “十一五”期间,面对国际金融危机和自然灾害的双重挑战,集团公司以科学发展观为统领,在强大的战略牵引下,攻坚克难,励精图治,提前一年完成“十一五”规划目标,实现了跨越式发展。这五年,是集团公司经济发展能力和水平提高最快的五年,是集团公司面貌变化最大、职工群众得实惠最多的五年,是集团公司形象和地位极大提升的五年。

  (一)经济发展实现历史性跨越

  2009年,集团公司“622战略”完美收官。五年来,营业收入年均增长27.49%,利润年均增长49.31%,资产总额年均增长21%,上缴税金年均增长39.37%,分别是“十五”末的3.37倍、7.42倍、2.59倍和5.26倍;在岗职工人均年收入达到3.7万元,年均增长16.8%。“十一五”期间,累计实现营业收入8427亿元,主要经济指标列国防科技工业前列,连续四年被国资委评为中央企业负责人年度经营业绩考核a级,荣获中央企业负责人第二任期经营业绩考核a级和“业绩优秀企业”称号。

  (二)武器装备科研生产能力实现历史性跨越(略)

  (三)战略地位和社会影响力实现历史性跨越

  经过近几年的迅猛发展,集团公司快速成长为世界级企业。2010年,列世界500强第275位,中国企业500强第22位,中国制造业500强第5位。汽车产业稳居国内第一阵营,目前拥有23个整车厂和27家企业,年产能达到260万辆;“十一五”末汽车产销是“十五”末的3.7倍,其中自主品牌汽车产销居中国第一、世界第十三位,是“十五”末的3.47倍,年均增幅达到70%。主导产业不断向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,在国家的战略地位不断提高。这几年,集团公司知名度、影响力和综合实力同步大幅提升,调动和运用社会资源的能力显著增强,筹措资金、吸引人才的环境得到根本改善。

  (四)结构调整实现历史性跨越

  “十一五”时期是集团公司结构调整力度最大、效果最明显的时期。以长安实业破产项目终结为标志,35户企业政策性破产圆满完成,一大批办社会职能项目剥离移交,清理非主业子公司430家,改革脱困战役取得全面胜利。围绕做强做大主业,加大投资力度,累计完成投资360亿元,是“十五”期间的2.7倍。不断优化产业结构,成功重组天威集团,与中航重组长安集团,主业板块由原来的特种产品、汽车、摩托车、光电调整为特种产品、车辆、新能源、装备制造,主业更加集中、重点更加突出、布局更加合理。26个退城进郊、退城进园搬迁项目相继实施,涉及总投资超过50亿元,新增建筑面积117万平方米,企业面貌焕然一新。

  (五)创新型集团建设实现历史性跨越

  2006年,我们按照中央建设创新型国家的战略部署,提出建设创新型企业集团的目标。五年来,我们持续加大科技投入,累计达280亿元,是“十五”时期的5.6倍。开放型创新体系基本形成,新增国家级技术中心3个、省部级技术中心12个,新建9个国防科技中心,目前已拥有8个国家级技术中心、36个省部级技术中心,与70余家高校及科研机构开展产学研合作。产业研发实力大幅提升,产品设计与试验能力行业领先,拥有一大批具有自主知识产权的核心技术。截至目前,有效专利数量突破5500件,是“十五”末期的6.6倍,连续多年居央企前列。2009年,集团公司被命名为国家第二批“创新型企业”。

  (六)软实力建设实现历史性跨越

  五年来,我们着力打造先进龙8国际app客户端下载的文化,秉承“保军报国、强企富民”的神圣使命,大力倡导“敢为人先、争创一流,拒绝借口、立即行动”的核心理念,集团执行力显著增强;不断强化市场意识、竞争意识、危机意识,广大干部职工的思想观念发生根本变化。我们大力实施人才强企战略,集团公司涌现出一大批领军人才、高端人才,形成了规模适度、结构合理、素质较高的人才队伍,成为集团公司创新驱动的重要源泉,成为推动科学发展的核心力量。我们高度重视党建思想政治工作,加强党组自身建设,落实党委书记“九个第一责任人”职责,不断创新方式方法,党建工作已经成为企业价值链上的重要环节,为集团发展提供了强大的思想、政治和组织保障。

  五年来,我们始终坚持发展是第一要务,努力推动企业做强做大;始终坚持统筹速度、结构、质量和效益,努力提高发展的协调性和可持续性;始终坚持科技引领、创新驱动,努力提升自主创新能力;始终坚持深化改革开放,努力增强集团发展活力、影响力和控制力;始终坚持以人为本,努力做到发展为了职工群众、发展依靠职工群众、发展成果由职工群众共享;始终坚持党建也是生产力,努力把政治优势转化为发展优势。这些经验,是集团公司的宝贵精神财富,我们要在今后的工作中进一步发扬光大。

  各位领导,同志们!集团公司“十一五”成就的取得,是党中央、国务院、中央军委坚强领导的结果,是上级机关和地方政府关心支持的结果,是全行业干部职工砥砺拼搏的结果,是广大职工家属无私奉献的结果。借此机会,我代表集团公司党组,向各位领导、各界朋友表示衷心的感谢和诚挚的敬意!向全行业干部职工、离退休老同志及职工家属致以亲切的慰问和良好的祝愿!

  第二部分  十二五规划目标和主要任务

  党的十七届五中全会、中央经济工作会议,对“十二五”期间的国际国内形势作出了科学、准确的判断。全球经济发展格局面临深度调整,我国加快转变经济发展方式进入攻坚时期,集团公司正处于转型升级的关键阶段。当前和今后一个时期,世情、国情继续发生深刻变化,我们既面临难得的历史机遇,也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。

  必须充分认识到,集团公司正处于重要战略机遇期。从国际环境看,各国积极应对金融危机,推动世界经济逐步复苏,进入后金融危机时代。新一轮科技革命和产业变革正引领全球经济密集创新,以发展新能源和低碳经济、共建“智慧地球”为主要内容的绿色经济,为产业转型升级和提高国际分工地位创造了良好契机。从国内环境看,国民经济总体保持向好发展态势。工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,国内市场潜力巨大。“十二五”期间,我国汽车市场仍将保持旺盛需求,汽车产业依然有着广阔的发展空间。国家深入推进经济结构战略性调整,战略性新兴产业将迎来发展黄金期,为集团公司新能源、高端装备制造、新能源汽车产业的成长壮大提供了难得机遇。我们必须增强机遇意识,珍惜机遇、抓住机遇,坚持发展第一要务,在“十二五”时期迈出更大更扎实的发展步伐。

  必须清醒地看到,集团公司正面临十分严峻的挑战和压力。从外部看,世界经济发展的不确定因素和潜在风险增加,复苏内生动力不足,可能长期低迷甚至出现波折,国际市场竞争将在更高层次、更高水平、更为激烈的层面展开。我国已经进入原材料、劳动力等生产要素价格持续上升时期,企业生产经营成本压力不断增大;汇率博弈愈演愈烈,人民币面临持续升值压力,贸易保护不断加剧,贸易摩擦明显增多,对光伏、光电、摩托车等产品出口将带来较大影响;国家刺激汽车、摩托车消费的扩大内需政策不再延续,汽车、摩托车产业发展面临新的挑战。从内部看,集团公司还存在一些影响发展的深层次矛盾和问题,主要表现在:产业竞争力有待进一步提升,自主创新能力有待进一步增强。管控水平有待进一步提升,内控机制有待健全,基础管理仍需加强。发展质量和效益有待进一步提升,价值创造能力仍需增强。形势逼人,不进则退,转变发展方式刻不容缓,加快转型升级任重道远。我们要切实增强忧患意识、风险意识和责任意识,迎接挑战,突破瓶颈,勇谋善成,推动集团公司实现由大到强的全新跨越。

  站在新的历史起点,集团公司将始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把握新形势,适应新变化,以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,以“211战略”为引领,以“七个调整”为抓手,以做强做优为目标,解放思想,改革创新,凝心聚力,攻艰必胜,以更大的智慧、更多的勇气、更强的决心,圆满完成“十二五”规划目标。

  到“十二五”末,集团公司利润达到200亿元以上,营业收入达到3800亿元以上,职工年人均收入达到6万元以上,分别是“十一五”末的2.6倍、1.5倍和1.6倍。汽车产销450万辆,是“十一五”末的1.9倍,跻身世界一流;新能源销售收入300亿元,是“十一五”末的5倍;装备制造销售收入360亿元,是“十一五”末的2.2倍。

  “十二五”期间,我们必须按照十七届五中全会和中央经济工作会议的要求,紧紧围绕“主题”、“主线”,做到“四个扎实推进”。

  (一)紧紧围绕“主题”、“主线”,扎实推进“211战略”

  2009年,集团党组站在经济全球化的高度,站在国家安全和发展利益的高度,结合集团实际,制定了引领集团公司科学发展的“211战略”,已经成为全行业干部职工的行动纲领。我们必须一以贯之,扎实推进。

  一是必须深刻认识“211战略”与“十二五”规划在目标任务上高度一致。实践充分证明,“211战略”符合科学发展观的要求,符合中央的大政方针和战略部署,符合集团公司的发展实际。应当看到,“十二五”规划与“211战略”完成时间节点相同,目标任务完全一致。圆满实现“211战略”,我们就全面完成“十二五”发展规划。各单位要紧紧围绕发展战略,始终牢记神圣使命,大力倡导核心理念,坚持“124”指导方针,强力推进军民结合、体制机制创新、科技领先、管理变革、人才先行、龙8国际app客户端下载的文化建设和党建工作,扎扎实实,埋头苦干,一步一个脚印,一年一个台阶,推动企业科学发展再上新水平。

  二是必须矢志不移坚持超越领先、转型升级。超越领先、转型升级是打造具有国际竞争力的军民结合型企业集团的本质要求,是企业做强做优的必然选择。坚持超越领先,就是要求有条件、有实力的企业,要快马加鞭,勇争一流,率先实现“211战略”;就是要求暂时面临困难的企业,更要奋发有为,迎头赶上,坚决不拖后腿。坚持转型升级,就是转型要有新视野、新路径、新作为,升级要有新高度、新领域、新成效,在更高层次上转型,在更大空间上升级,始终以战略转型带动产业、产品、技术、管理、文化全面升级,走经济效益好、科技含量高、竞争能力强的可持续发展之路。

  三是必须矢志不移提高发展质量和效益、提高自主创新能力和核心竞争力。“两个提高”是“211战略”的关键,是“124”指导方针的核心,是企业做强做优的根本着力点和落脚点。我们要把发展质量和效益是否提高、自主创新能力和核心竞争力是否增强,作为检验“十二五”规划实现与否的重要衡量标准。应该看到,实现“两个提高”绝非一日之功,也不会一蹴而就,我们必须深刻认识其长期性、艰巨性,必须紧抓不放,常抓不懈。集团公司将按照“211战略”要求的五个主要指标和四个辅助指标,严格考核奖惩,使“两个提高”真正成为全行业广大干部职工的思想共识、价值追求和自觉行动。

  (二)紧紧围绕“主题”、“主线”,扎实推进“七个调整”

  “七个调整”是实施“211战略”的重要抓手,是加快转变发展方式的根本途径。推进“七个调整”,根本在行动,核心在变革,关键在见效。必须把握调整的主攻方向,抓住调整的关键环节,在增强内生动力上下功夫,在激发发展潜能上下功夫,在凝聚智慧力量上下功夫,推动企业实现创新发展、转型发展、永续发展。

  调整发展思路。把注意力和工作重心彻底转移到提高发展质量和效益、提高自主创新能力和核心竞争力上来,由速度规模型向质量效益型转变,由外延式增长向内涵式发展转变,由要素驱动向创新驱动转变,真正实现由快变好,由大到强。到2015年,经济增加值达到70亿元,净资产收益率达到11%,销售净利率达到5%。

  调整产业产品结构。坚持有所为、有所不为,坚持进而有为、退而有序,突出主业发展,提升传统产业,做强优势产业,做大新兴产业,着力构建先进军工和现代产业体系,切实增强产业活力,壮大产业实力。大力发展高附加值、高技术含量的战略产品、盈利产品和特色优势产品,不断向价值链高端攀升。到2015年,主业板块收入和利润贡献率均提高15%以上,战略性新兴产业营业收入和利润贡献率分别达到10%和20%以上,自主品牌轿车占汽车销量比重达到22%,新能源汽车占汽车销量比重超过5%。

  调整科技创新体系。围绕制约产业发展的150项关键技术,坚持以市场为导向、企业为主体、产学研相结合,整合研发资源,提升顶层设计能力,开展重点攻关,掌握关键技术,拥有发明专利年均增长20%,制定行业标准,提高价值创造能力,建设具有国际竞争力的开放型创新体系,实现由仿研跟踪向自主创新跨越。到2015年,科技投入占比达到6%,千名研发人员专利数达到50件,新产品销售比重达到50%,半数以上企业达到国家创新型企业标准。

  调整管理方式。加强基础管理,以全价值链精细化管理为导向,全面打造制度化、标准化、流程化的管理体系,由粗放管理向精细管理跃升;利用先进管理理念、管理工具、管理方法重塑企业,由传统管理向现代管理跃升;完善投资管理,非主业投资比例控制在5%以下,重大项目投资效益提高10%以上。到2012年,工业企业csps评估达到3.0级及以上水平。

  调整市场结构。以市场为龙头,抢抓市场机遇,优化市场布局,创新营销模式,加强客户关系管理,逐步由产品经营向品牌经营转变,由提高顾客满意度向提高顾客忠诚度转变,由国内市场为主向国内国际市场协调发展转变。控制终端市场,切实提高市场占有率和影响力。到2015年,汽车市场占有率达到16.5%,摩托车达到23%,输变电达到13%,光伏达到10%,风电达到10%。

  调整组织人员结构。坚持精干高效、运行有序,清理整顿分子公司,压缩管理层级,实现组织结构扁平化,大型以上企业内部管理层次原则上不超过3层,中小型企业原则上不超过2层,以经济规模、劳动效率确定用工规模,优化员工队伍结构,着力提升高端、增强中端、减少低端,从根本上解决机构臃肿、人浮于事、效率低下的问题。到2015年,在核心技术领域培养和引进6类150名高端人才,其中国家特聘专家20名、集团特聘专家30名、首席科技专家5名、技能大师5名、科技带头人60名、技能带头人30名。每万名员工中研发人员总量达到1000人,人才资源总量超过10万人。

  调整分配机制。坚持业绩为本、效率优先、合法公平的原则,实施全员绩效管理,构建多元化、差异化、市场化,有较强竞争力的薪酬分配体系;体现价值贡献,由业绩贡献度决定收入水平,向科技创新骨干、优秀经营管理人才和生产一线能手倾斜;完善员工工资正常增长机制,与企业经济效益、劳动效率同步增长;健全多层次员工福利保障体系,不断提高幸福指数。

  (三)紧紧围绕“主题”、“主线”,扎实推进集团化、专业化、国际化

  集团化、专业化、国际化是集团公司深化改革、扩大开放的基本方向,我们必须进一步解放思想,把握规律,探寻新路,不断建立和完善与现代企业制度相适应、有利于科学发展的体制机制。

  一是构建科学合理、协同高效的集团化管控体系。按照集团公司总体管控架构要求,充分发挥总部战略决策中心、组织指挥中心、管理服务中心的作用,强化战略管控、资源整合、金融孵化、产业策划、业务协同、信息共享“六个平台”的职能,构建集团层面的协同和服务体系,充分利用社会资源,促进产业联动发展。强化公司治理,进一步加强董事会、监事会建设,建立健全中国特色现代国有企业制度。加强基础管理,构建国际化的信息、标准、知识、组织体系,形成制度完善、流程优化、执行有效的管理机制。始终做到依法治企、合规经营,加强内控体系建设,强化对经营管理的审计监督和风险控制。

  二是完善条块清晰、权责明确的专业化管理模式。以提高产业集中度,增强市场影响力和行业控制力为目标,推动产业重组,逐步减少10亿元以下的二级中小企业,组建若干专业子公司或事业部,形成10-15个创新能力强、具有自主知识产权和较高品牌知名度的产业中心。强化产业区别管理和产业协同管理,不断提高汽车、摩托车产业的专业化管理能力,形成集成有度、应对有效的大研发、大采购、大制造、大营销体系;加速推进新能源、装备制造产业的专业化管理;积极推进非核心民品业务专业化整合、资本化运作、产业化发展。

  三是提高布局优化、风险可控的国际化经营能力。加快国际化发展步伐,着力构建全球性的产业链、技术链和供应链,逐步建立统一高效的国际市场网络体系,提高全球资源配置能力。有效利用资金、技术、人才等国际资源,形成全球竞争优势。加大吸引外资力度,加快主导产业海外基地建设,提升自主品牌国际竞争力,扩大外贸规模,由以产品出口为主向以技术、资本输出为主转变。

  (四)紧紧围绕“主题”、“主线”,扎实推进以“四讲”为主题的创先争优活动

  在全行业深入开展以“四讲”为主题的创先争优活动,是集团党组按照中央部署作出的重大决策,是落实“主题”、“主线”的必然要求,是保证“211战略”顺利实施的强大思想武器。“四讲”不是一年、两年的事,重在建立长效机制;“四讲”不能循规蹈矩,重在创新内容和载体;“四讲”不能流于形式,重在务求实效。

  讲政治,就是明确走什么路。作为中央企业、军工集团,我们必须始终和党中央保持高度一致,坚定不移地走中国特色社会主义道路,忠实履行政治责任、经济责任和社会责任,在确保国防安全和国家经济安全上尽责尽力。坚持军民结合、寓军于民,坚定不移走军民融合式发展路子,着力完善军民技术双向转移、科技成果相互转化、军民品产业互动发展的运行机制。

  讲正气,就是明确做什么人。要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观,讲党性、高追求、有原则、淡名利、重操守,做对国家、对集团、对企业有贡献的人;做光明磊落、公道正派的人;做政治上坚定清醒、工作上勤勉清正、生活上朴实清廉的人。

  讲奉献,就是明确干什么事。各级领导干部要把想大事、干大事、成大事、不出事作为立身之本、创业之基,干国家建设需要、集团发展需要的事。要深刻认识到,想干事是基础,会干事是根本,干成事是关键,不出事是前提;既要注重显性业绩、更要追求隐性价值,既要注重当期经营、更要注重长远发展,多做有利于企业改革发展的事、不做有损于集团形象利益的事;鼓励创新、宽容失败,为干事创业营造良好氛围。

  讲和谐,就是明确树什么风。广大干部职工要树立精诚团结、包容友爱的良好风气。加强班子建设,坚持民主集中制,勇于开展批评与自我批评,做到事业同心、目标同向、工作同干。大兴求真务实之风,真抓实干,察实情,出实招,办实事,重实效。牢固树立“以人为本、执政为民”的理念,顺应职工过上美好生活新期待,善待他人,善待员工,密切党群干群关系,全心全意依靠职工群众办企业。

  第三部分  2011年工作安排

  2011年,是“十二五”规划的开局之年,是中国共产党成立90周年,是人民军工创立80周年,也是集团公司的“调整年”。2011年工作的指导思想是:全面落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,突出“主题”,贯穿“主线”,继续大力实施“211战略”,全面系统深入推进“七个调整”,着眼做强做优,着重变革创新,着力转型升级,在发展中促调整,在调整中谋发展,为实现“十二五”规划开好局、起好步。

  2011年主要经营目标:利润实现90亿元以上,同比增长18%;在岗职工人均工资达到4.1万元,同比增长11%;营业收入2750亿元,同比增长9%;汽车销售251万辆,摩托车销售550万辆,新能源销售收入73亿元,装备制造销售收入200亿元。

  主要工作:

  (一)深入推进“七个调整”,在转型升级上下功夫

  要把“七个调整”贯穿全年工作始终,高度重视、全面谋划、统筹推进。一是提高思想认识。深刻把握“七个调整”的紧迫性、长期性、艰巨性,主动调整、全面调整、深度调整,在调整上动真格、求实效。二是理清调整思路。结合自身实际,制定切实可行的调整方案,规定时间节点,明确工作步骤,落实具体责任。抓住关键,突出重点,体现特色,以点带面,由浅入深。三是讲究调整方法。要行动迅速,坚决果断,不等待观望,不瞻前顾后;敢于触及制约企业发展的深层矛盾,解决影响企业发展的根本问题,绝不能隔靴搔痒、浅尝辄止;坚持原则,有情操作,敢于碰硬绝不硬碰,不断突破难点、破解难题、攻克难关。四是确保和谐稳定。发展是第一要务,稳定是第一责任。要增强预见性,具有敏感性,掌握舆情动态,加强舆论引导,做到宣传到位、政策到位、关怀到位,切实维护劳动关系和谐稳定,切实维护职工群众合法权益,使调整得到广大员工的真心支持、真情拥护,把握节奏、掌控局面,调而有序、调而有效。

  (二)狠抓武器装备重点工程建设,切实保障国防需要(略)

  (三)努力提升产业竞争力,积极培育发展新优势

  一是进一步推动车辆产业发展。优化升级自主品牌轿车和微车,推进重车发展,积极拓展suv、mpv、轻客、轻卡等产品领域;大力推进纯电动、自动变速isg混合动力、志翔中度混合动力、悦翔cng双燃料等项目;大力开发汽车后市场,逐步建立强大的营销服务综合体;加速推进鱼嘴工业园、汽车试验场、北京基地、福特三工厂等重大项目建设。大力开拓海外市场,继续深化与福特、铃木、马自达、标志雪铁龙的战略合作,在重车、零部件合资合作上实现突破。全面打响摩托车产业整合转型攻坚战,加快产品结构调整,切实改善经营效益。二是加快新能源产业发展步伐。发挥全产业链优势,做大做强光伏产业,完善产业布局和产能规划,重点抓好双流二期、扬州一、二期和武汉一期建设。加快发展风电产业,尽快完成长春风电产业园一期建设,着力提升风电产品质量、技术和品牌。三是加速培育装备制造业特色优势。以国家“智能电网”建设为契机,加大输变电产业整合力度,提升产业核心竞争能力。着眼高端,加快进入大型化、重型化、集成化、成套化的先进装备制造业。四是抓好非核心民品产业发展。大力推进产业结构调整,强化产业链协同,增强核心制造控制能力,努力向高附加值领域靠拢。加快低效无效资产的清理退出步伐,有序推进非主业企业和产业退出,稳妥推进商贸企业优化整合。五是积极开展资本运作和兼并重组。推进产融结合,加大融资力度;推进809厂股份制改造,295厂进入上市辅导期,争取5087厂实现ipo。加强上市公司管理,切实提高市值管理能力,以市值创造价值。根据集团战略需求,围绕技术、品牌和渠道,推进并购重组。

  (四)不断强化基础,切实提高管理制度化、规范化、科学化水平

  一是切实转变总部管理职能。深入落实管控架构设计方案,转变总部管理方式,加速推进集团化协同和专业化管理,强化总部战略管理、资源配置和风险管理职能,优化核心流程,提高管理效率。二是切实加强风险防范。强化法律意识,健全法制化管理体系,进一步完善总法律顾问制度,将法律审核、法律管理、法律风险防范有机融入到企业流程管理、业务管理和重大决策中。坚持民主集中制,严格执行“三重一大”制度,进一步落实重大决策内容,完善决策机制和流程,加强决策跟踪监督,确保依法决策、科学决策、民主决策。完善全面风险管理体系,建立风险管理信息收集、评估体系,构建行业风险预警指标体系,充分发挥纪检、监察和审计部门的内控监督作用,切实增强风险防控能力。三是加强基础管理。完善规章制度,健全制度体系,扫除管理盲区,堵塞管理漏洞;强化制度执行力,做到有章可依、有章必依,防止制度形同虚设;建立健全项目储备库制度,建立投资项目过程监控体系;规范文件和档案管理,做好会议记录和纪要,确保重大事项有据可查。继续大力开展子公司清理,力争清理20家以上。加速推进集团管理一体化、信息化,加快建立标准化的制度和流程,促进管理体系由远程投放向大规模快速复制转变。四是精益成本管理。继续大力实施“成本领先行动计划”,争取全年成本费用占营业收入比重再降低0.5%;以集团公司制造管理体系为抓手,深入推进精益生产和精益管理,各专业板块培育2-3家精益管理“明星”企业,工业企业精益管理水平普遍达到2.0级以上。五是加强社会责任建设。建立社会责任组织体系,发布年度社会责任报告,树立企业良好公民形象;强化安全监管,确保安全生产工作规范化、标准化、长效化;加强保卫保密工作,进一步提高服务保障能力;推进节能减排,万元工业增加值综合能耗同比降低4.05%。

  (五)加快科技进步和创新,不断增强发展驱动力

  一是进一步加强军品研发体系建设。进一步加大产学研合作力度,积极与国内外院校及研发机构合作,成立研发共同体。完善英国诺丁汉研究中心建设,加快推进美国研发中心组建,不断提高汽车协同开发水平。二是完善科技攻关计划。组织实施一批重大科技项目,在传统汽车领域,开发乘用车、商用车及动力总成系统、底盘系统、汽车电子等关键零部件技术;在新能源领域,研发风电2-5mw陆上、海上风机产品和配套核心部件;完成光伏聚光组件、槽式光热技术的成熟化应用及产业化;在输变电领域,向“智能电网”延伸,从发电、输电及配电三个环节进行布局,建设研发型产业集群。三是推进信息化建设。继续实施“登高计划”,大力提高科研开发数字化水平,强化协同共享,提升开发效率和质量。推进资产管理、人力资源管理、风险管理等信息系统和非密“龙腾”网建设,完善集团公司信息基础设施;实施成员单位信息化绩效考核,三分之一以上的成员单位力争达到国资委b级水平,基础较好的单位达到a级水平。四是加强知识产权管理。增强知识产权的运用、保护和管理能力,将知识产权工作入项目、入管理、入品牌、入标准,提升产业技术实力。

  (六)大力实施人才强企战略,有效提升人力资源管理价值创造能力

  一是加强领导班子建设。继续深入开展“四好”班子创建活动,完成部分领导班子换届和“回头看”考核,不断完善领导管理体制;加强后备干部管理,建立经营管理人才两级后备制度;初步建立企事业单位领导人员胜任素质模型体系。二是打造高端人才队伍。加强海外高层次人才引进工作,继续深入推进“千人计划”,加快实施“青年千人计划”;加强领军人才队伍建设,实施院士培养推进计划,开展集团公司第二批特聘专家评聘。三是加强高级经营管理人员培训。着力提升领导干部能力与素质,重点办好总经理等高管人员培训班,加大后备干部培训和交流力度。进一步完善具有集团公司特色的现代教育培训体系,建立合作培训渠道库,有计划、分层分类实施培训项目。四是建立人力资源管理新机制。深入推进三项制度改革,合理控制员工总量,优化人力资源配置;建立劳动效率指标导向机制,不断提升员工工作效能。

  (七)提高党建和思想政治工作科学化水平,充分发挥国有企业政治优势

  一是深入开展以“四讲”为主题的创先争优活动。各级党组织要围绕贯彻落实党的十七届五中全会精神、实施“211战略”和推进“七个调整”,紧密联系实际,丰富活动内容,创新活动形式,增强活动针对性和实效性;树立先进典型,宣传优秀事迹,发挥示范带动作用,激励各级党组织和广大党员在生产经营中创先进,在改革调整中争优秀。二是推进学习型党组织、学习型企业建设。各级党组织要围绕企业中心工作,大力开展“创建学习型企业、学习型班组”活动;领导干部要尽好领学之责,动员、组织和带领广大党员加强学习,干什么学什么、缺什么补什么,不断丰富知识储备、增强创新能力,努力把学习成果转化为推动发展的有效行动。三是切实加强和改进思想政治工作。各级党组织要科学配置资源,加快形成目标明确、权责分明、运转协调、渠道畅通、有企业特色的思想政治工作领导体制和工作机制。党委书记是“第一责任人”,行政领导要“一岗双责”。发挥职工民主管理和民主监督作用,深入推进厂务公开;加强人文关怀和心理疏导,暖民心、顺民意、遂民愿,为改革发展营造和谐稳定的良好氛围。四是深入推进龙8国际app客户端下载的文化建设。要进一步丰富完善集团核心价值体系,深入打造以超越领先为核心的龙8国际app客户端下载的文化;大力弘扬兵工光荣传统和优良作风,积极倡导艰苦奋斗、厉行节约、真抓实干,坚决反对贪图享乐、铺张浪费、不思进取。五是狠抓惩防体系建设。坚持“关口前移、重心下沉、及时跟进、注重预防”的工作方针,构建教育自律、制度防范、监督制约和惩处治理体系,确保企业健康发展、职工安全发展。认真落实党风廉政建设责任制,进一步强化责任分解、责任考核、责任追究;积极探索廉政风险预警防控机制,在部分企业和重要岗位试点运行;围绕生产经营管理的重要领域和关键环节,开展效能监察;深化“小金库”专项治理,巩固和扩大治理成果,形成长效机制。

  新春佳节即将来临,我们要更加关心职工生活,广泛开展送温暖活动,切实做好安全、稳定、保密各项工作,让广大干部职工及家属过上一个欢乐祥和的春节!

  各位领导,同志们!敢为人先“十一五”豪情万丈,争创一流“十二五”信心百倍!让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,牢记使命,解放思想,扎实工作,鼓攻艰斗志,树必胜信心,更加奋发有为,更加昂扬开拓,深入推进“七个调整”,加快转变发展方式,以科学发展的新成果向中国共产党成立90周年、人民军工创建80周年献礼!



 

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