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您现在的位置:首 页4新闻资讯44浅谈对生产安全管理中“三基”要求的认识  
4月24
2019年
浅谈对生产安全管理中“三基”要求的认识
点击数:126    来源:综合管理部    作者:蒋国平    

      “严是爱,松是害,发生事故坑三代”,“爱妻爱子爱家庭,出了事故等于零”。第一句话是说,安全生产管理者要对员工安全负责,从严管理安全生产,不放过任何安全隐患,发生事故带来的危害可能是家庭这一代甚至下一代人都无法承受之苦之痛,安全管理者要站在不坑员工三代人的高度来重视和做好日常安全管理工作。第二句话说的是,作为社会基本成员单位,家庭幸福必须建立在家人平安的基础之上,任何人出了事故,都会导致家庭成员辛苦多年积累的财富化为泡影,安全事故的危害的确猛如虎。
      下面就我从事公司专职安全管理工作以来,从接触到人员的安全意识和安全能力方面,从接触到的事故教训方面等,浅谈我对安全管理工作中“三基”要求的认识。
安全管理工作中的“三基”,是指安全管理工作中的基本对象、基本工作内容和基本安全能力,即“基层、基础、基本功”。
 
      “基层”是指安全管理中的基本对象----员工(基本单元)。
      单个员工是社会经济运行单位中的基本单元,经营管理工作中抓好基本单元的主观能动性,就抓住了经营工作中最基本最重要的要素。只有从基本单元着手,安全管理工作才有实质性内容,安全管理最高目标的实现才有了载体。
      汽车经营单位的安全管理工作不能将一个钣金班组或机电班组作为“基层”,更不能将售后部门作为“基层”来对待,来进行安全管理工作安排。在现实安全管理工作中,有不少经营单位就容易将售后部门作为“基层”来实施安全管理,容易将安全管理工作中许多重要、关键的事项笼统地按“大数据”来看待和作安全管理工作安排,结果就会出现或形成“以文宣文、以会贯会、以空对空”的安全管理工作不利局面,这是对安全管理工作有百害而无一利的错误行为。如果抓的对象是错误的,其结果是“越抓越忙、越抓越乱、越抓安全事故越频繁发生”。此为“基层”管理思维的第一个层面。
      “基层”管理思维的另一个层面,就是公司总部的安全管理办法、措施和要求,不能仅到经营单位店总或管理团队就戛然而止,不能以为只要抓好了店总的安全意识,安全保障就可以高枕无忧。公司总部的安全管理办法、措施和要求,仍然要以关注基本单元为重要对象,仍然要重视基本单元自我安全内在需求的诱导,自我安全意识的进一步强化,自我防范能力的提升等。
      所以,安全管理工作中的“基层”思维,就涉及到安全管理目标实现的三个最基本层级:总部的指挥贯彻基层思维、经营单位的基层落实思维以及基本单元的授受效果思维。如果这三个层级的基层思维能够配合非常默契,各司其职而又方法恰当、对象和目标一致,那么安全管理工作中的“基层”思维对安全的保障就是有效的,就是合乎要求的。
 
      “基础”是安全管理工作中的软、硬件基础条件,是“三基”要求中最基本的安全管理工作内容。
      软件包括安全法律法规、管理制度、安全措施、操作规程以及安全文化要求等内容;硬件包括设施设备的完好率,优良的工作环境等。一方面,要求经营单位安全管理制度建立和健全、设施设备维护和保养管理落到实处、按法律法规要求为基本单元提供优良的安全工作环境等,这是经营单位对于安全管理最基础的本质工作。另一方面,软硬件内容必须要与基本单元相结合。没有基本单元全程参与且全身心接受和投入的软硬件,对安全管理工作都是空洞的、无用的。安全管理制度、设施设备操作规程等基础内容,其良好有效运行的载体只能是经营单位的基本单元----员工,而不是在墙上、在嘴中、在会议上,更不在领导的汇报材料中。
      安全管理制度和操作规程,以及安全文化等,应当包括以下内容:在“管业务必须管安全”的要求下,安全管理团队要做到安全管理“五个必须”、“三同时”、“五同时”、“四不放过”,在涉及到第三方的工作时,必须坚持全面落实“九条禁令”的要求等等;基本单元要做到:熟悉法律法规要求,熟悉规章制度,熟练掌握操作规程,隐患排查要全员参与,隐患治理要及时做到“三定四不推”,机械设备管理要做到“三定”等等。
 
      “基本功”是指安全管理工作中,作为基本单元的每一个员工,要具有安全的自我防范基本意识和防范本领、对风险源和风险点要具有很好的辨识能力的基本功。
      没有安全防范“基本功”的员工,你将他放在任何工作岗位,他都会是一颗“不定时的炸弹”,不但无法保障自己的安全,还可能会伤害到他人。对于员工基本功的形成,除了在工作岗位上要求员工能做到“四懂三会”强化操作规程的培训演练外,经营单位安全管理层将经营单位风险源和风险点进行全面梳理,形成风险清单公示并强化培训,让员工掌握,同时在实际工作中按风险清单对员工进行动态的行为监控,杜绝“三违”现象,在单位全体员工中逐渐形成“我要安全,我会安全”的安全管理氛围,扎实提升基本单元的本质安全基本功。
      安全管理制度健全不等于安全有保障,培训多不等于实操能“依葫芦画瓢”地按操作规程实施。只有基本单元掌握了安全管理制度要求、设施设备的操作流程要求,特别重视生产现场的实际操作过程情况并持之以恒地坚持,才能真实地提高员工的基本安全防范意识和本领。
      再好的安全管理“基础”,而不重视“基层”的参与度,不关注“基层”的实际运行情况,不将“基础”和“基层”完美地结合起来,不将“基本功”的强化达标提升作为日常安全管理的重要内容,那么就无法保障员工安全,无法保证单位安全,也无法实现安全管理目标。这对于安全的管理者,将会面对巨大的安全管理责任风险;对于操作者,将会面对“爱妻爱子爱家庭,出了事故等于零”的安全风险。
 
      11.10安全事故,源于现场操作人员违反操作规程;重庆能投集团渝新能源12.15重大安全事故,源于煤矿运输的箕斗连接装置断裂造成箕斗下滑;江苏盐城3.21特别重大安全事故,源于管理层不落实“管业务必须管安全”的要求,不落实安全管理“五个必须”,不重视隐患整改的“三定四不推”,基本单元缺乏“基本功”,同时对巨大安全隐患麻木无视,最终酿成惨剧。
      以上案例能给我们哪些警示教育和反思?为什么会长期违章操作?为什么箕斗连接装置不作为风险点加强检查排查?作为化工厂,那么多风险巨大的隐患为什么不治理?安全管理工作究竟要怎么做?作为安全的管理者,面对惨痛的事故案例,多问几个为什么,就会感觉到责任和压力陡增,就会知道我们的工作缺点和亟需解决的问题是什么,就会更加在“三基”要求上求真务实、脚踏实地做好自己应该做的工作。
      从众多安全责任事故案例中不难发现,只有正确抓住了安全生产管理工作中的基层对象,完美实施安全生产管理工作中的基础内容,真实提升基本单元的安全基本功,安全管理工作目标实现才有基本保障。
      美国安全管理大师海因里希的安全理论认为,88%的事故都是由人的原因引起的。海因里希还认为,伤亡事故的发生不是一个孤立的事件,尽管伤害可能是在一瞬间突然发生,却是一系列事件相继发生的结果。发生事故有三大因素“人、物、环境”,但“人”的因素占到了88%。因此只要做好了“人”的工作,我们就抓住了安全管理工作中的“牛鼻子”。
      “人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”,这是习总书记有关安全生产的红线要求。作为一个安全管理者,这是我的工作红线、责任底线,也是我为之奋斗不息的责任目标。 

      践行安全管理“三基”要求,任重而道远。
 
      我相信:征无止境,恒者才能行远;志之所向,无坚不可以摧。
 


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